遵义:省域副中心的“进阶”之路
提起黔北遵义,人们想到最多的就是红色圣地、转折之城。
如今,在百度词条里输入“遵义”二字,可见更加丰富的详细介绍:遵义是贵州省辖地级市,贵州省域副中心城市,贵州省新兴工业城市和重要农产品生产基地,黔中城市群重要城市……从昨天习惯性地表述为“贵州省第二大城市”,到今天名副其实地被称为“贵州省域副中心”,这条“进阶”之路,或许能从近年来遵义高质量发展的生动画卷中,深刻地明白“何以是遵义、何以遵义能”。
一
紧扣新定位新使命,直面新问题新挑战,把握新趋势新机遇,方能谋势而动、顺势而为、乘势而上。
一直以来,省委、省政府对遵义倍加关心、高度重视。早在去年,省委、省政府要求遵义牢牢把握“伟大转折地”历史地位和“省域副中心”战略定位,切实扛起“六大使命任务”,奋力在推进中国式现代化贵州实践中当先锋、挑大梁。
前不久,省委、省政府印发《关于支持遵义加快建设省域副中心若干政策措施的意见》,明确了7个方面28项具体内容,出台了一系列干货满满的政策措施,并强调要支持遵义加快建设省域副中心、全省对接成渝地区双城经济圈“桥头堡”、西部陆海新通道支点城市,切实以真金白银的政策合力、协调联动的工作合力,奋力推动省域副中心建设“年年见成效、三年跃新阶”。
9月12日,省委、省政府在遵义分别召开贵州省融入成渝地区双城经济圈座谈会、支持遵义加快建设省域副中心工作推进会。两个重要会议进一步明确了遵义在全省发展大局中地位重要、作用特殊,以及今后加快发展的明确方向、路径选择。
会议明确指出,支持遵义建设省域副中心,符合党中央要求,切合贵州发展实际,有利于发挥遵义优势。希望遵义要依托资源禀赋、发挥比较优势,加快构建现代化产业体系。要在促进城乡融合发展上走前列。要加快打造融入成渝地区双城经济圈“桥头堡”。要大力提升教育医疗辐射带动力,更好服务自身和周边地区群众。
从重要时间节点上召开重要会议,到出台针对性强、含金量高的政策文件,再到省委、省政府主要领导多次莅遵调研,均进一步释放出遵义要在建设省域副中心的路上奋力“加速跑”的强烈信号。
建设省域副中心于遵义既是机遇,也是挑战,既是压力,更是动力。遵义市将聚焦省委、省政府明确的任务、提出的要求、出台的政策、制定的措施,逐一细化分解、明确责任时限、建立工作台账、实行闭环管理,切实以项目化、清单化、时序化、责任化推动各项目标任务落地见效。
二
前进之路总是机遇与挑战并存,奋进之路总是破局与突围共生。惟有把握机遇挑战,方能开创发展新局。
从贵州第二大城市,到加快建设贵州省域副中心,这条路并非皆坦途,遵义该如何因地制宜、乘势而上,突围破困、精准发力呢?
首先,要紧盯高质量发展这个首要任务。一直以来,遵义经济社会发展保持良好态势,遵义地区生产总值增速连续10年保持贵州前列、高于全国平均水平,经济总量于2022年突破4000亿元大关,2023年达到4601.56亿元。
这一发展加速度,不仅在贵州省内与贵阳形成双引擎驱动,而且还跑在了西部地区非省会城市的前列,地区生产总值排名仅次于陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯,排在云南曲靖、四川绵阳和宜宾之前。
其次,透过点、线、面来纵观全局。省委、省政府在打出“强省会”的“组合拳”后,又精准发力支持遵义加快建设省域副中心,既是对遵义委以重任的信赖与支持,又是有力有效破解经济增长单极依赖、区域发展不平衡的突出问题,带动引领全省各地竞相发展的生动实践。
再从658万常住人口规模,以及水、陆、空立体交通综合交通网络体系等因素的叠加来看,遵义未来更具发展潜力和空间。特别是在加快建设省域副中心等多重政策利好加持上,遵义有望获得更多有力支持,为高质量发展注入源源动力。
为此,遵义要坚持把高质量发展作为建设省域副中心的首要任务,坚定不移围绕“四新”主攻“四化”,锚定目标任务,发挥比较优势,加速释放“四化”蕴藏的澎湃发展动能,努力以“四化”的突破加快“四新”目标的实现,不断推动各项事业大踏步前进。
三
省委、省政府在同一时间分别在遵召开两个高规格的重要会议,既说明了推进此项工作的重要性,更说明了其内在的紧密关联性。
于遵义而言,要加快建设省域副中心必须要坚持把开放开发作为关键举措,主动对接和服务成渝地区双城经济圈,更好发挥在黔中城市群和成渝地区双城经济圈的枢纽作用。
为什么是这样的路径选择?首先就要深刻认识融入成渝地区双城经济圈是贵州贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动、主动服务和积极融入国家战略的重要抓手、在新时代西部大开发上闯新路的内在要求、在区域经济格局中实现借力发展的迫切需要、加快拓展高质量发展新空间的战略选择。
更为重要的是成渝地区双城经济圈是贵州最有基础、最有优势、最有能力和潜力融入的国家战略之一,必须坚定融入的信心决心,抢抓有利时机、用足有利条件,深化产业互嵌、深化交通互联、强化创新协同、强化文旅互促、深化生态共治、深化服务共享,将打造成渝贵经济圈作为长远目标,不断推动融入成渝地区双城经济圈取得更大成效。
特别是对遵义而言更应如此。遵义是贵州融入成渝地区双城经济圈的“桥头堡”,要始终遵循“立足优势互补主动融入、两手发力深度融入、远近结合逐步融入、上下联动合力融入”的工作要求,充分发挥“桥头堡”作用,规划推动共建共享一批毗邻园区、重大项目,率先探索形成融入成渝的有效路径。
再跳出贵州看发展,四川、河南、安徽、云南等越来越多的省份均在省域副中心上做文章,拿出真金白银的政策措施,打造新的经济增长极。
因此,无论是从自身发展而言,还是国内其他兄弟城市的具体实践来看,坚持开放开发理念是引领,一方面既有利于找准找实自身资源禀赋、比较优势,另一方面又有利于与时俱进借力借智借势发展,用心用情写好“借船出海、借梯登高、借水行舟”的文章。
立足当前而谋划未来,展望未来发展更多可期。每一个阶段的“进阶”之路,都有冲刺“进位”的奋斗与拼搏,都有值得记忆的闪耀梦想、汗水灌溉。在省委、省政府的倍加关心下,在明晰的主攻方向、路径选择的引领下,遵义将会在加快建设省域副中心的跑道上,乘势而上按下“快进键”,跑出“加速度”,干出“新精彩”,努力在推进中国式现代化贵州实践中当先锋、挑大梁。