驿站赋能+业态创新 黔东南交通联动改革打造旅游出行新标杆

2025年以来，黔东南州交通运输局严格依照《中共贵州省委改革办关于印发〈黔东南州创新旅游景区联动工作机制改革试点方案〉的通知》（贵改办发〔2024〕18号）及全州景区联动改革工作专题会议、州委、州政府相关部署，推进景区联动交通联动改革，成效显著。

一、机制突破，交通联动堵点化解。围绕交旅融合“一盘棋”思路，细化制定《黔东南州创新旅游景区交通联动改革实施方案》，构建州县两级交通运输部门协同推进的“交旅融合”工作格局；针对中国乡村旅游1号公路出台《中国乡村旅游1号公路提升工程实施方案（2024—2026年）》，巩固交旅融合成果；推进《黔东南州“十四五”交通运输发展规划》实施并加快《黔东南州“十五五”现代综合交通运输体系发展规划》编制。通过加密对外交通干线、优化景区周边路网衔接、改善旅游道路通行条件，打通交通联动“中梗阻”，景区交通联动服务保障能力增强，实现游客“来得快捷、行得顺畅”。

二、路网升级，“快旅慢游”网络成型。一是“快进”交通网络强化。2025年以来，全州交通项目累计完成投资50.64亿元，榕融、天会、天大等高速公路开工建设，公路总里程达31811万公里，30分钟便捷上高速的乡镇数增至127个。依托高铁、普速铁路及多条高速公路，构建西江千户苗寨（“两高一铁一省道”）、镇远古城（“两高两铁两国道一航道”）、肇兴侗寨（“两高一铁一国道一省道”）“内外通达”交通服务网，实现景区与高铁、高速收费站有效连接。目前，全州4A级及以上景区通三级及以上公路占比79%，5A级景区实现高速公路通达。二是“慢游”交通支脉完善。2025年以来，普通国道、乡镇通三级路、农村公路分别完成投资9.47亿元、1.53亿元、12.07亿元；建成250公里美丽农村路及250公里美丽农村路经济示范走廊，累计投资750万元。依托普通国道、乡镇通三级路、农村公路项目，开展道路品质提升、晋级建设、附属设施完善及观景驿站建设，打造畅、洁、绿、美、舒适安全的旅游风景道与示范带，补齐内部交通短板。

三、场站赋能，综合服务效能提升。一是客运服务驿站高效运营。按“站游合一”原则，在凯里南站、三穗高铁站等重点高铁站及西江景区、肇兴景区规划建设集多种服务于一体的“客运服务驿站”，推动运输企业合作构建异地还车网络。2025年，已投运的6个驿站累计接待乘客约32.4万人次，形成便捷舒适高效的集散服务体系。二是场站客运网络优化。优化公交、出租车、网约车乘车通道，规范车辆停放区域与停靠上下客点；开通高铁站至重点景区的景区直通车20条、客运站到景区的客运班线42条，提升换乘效率。三是高速服务区文旅功能创新。推进“少数民族特色新型高速服务区试点”建设，黎平县厦蓉高速公路肇兴服务区（双向）融入苗族侗族非遗文化、村超村BA热点IP及本地特色小吃、农特产品，8月试营运期间日均车流量2000辆次、接待超4000人次，小吃店营收增长40%。截至2025年9月底，开展高速公路旅游服务质量与路域环境治理明查暗访159次，整改问题225个（立即整改190个、限期整改35个且全部闭环销号），提升游客与司乘人员“行之顺心”体验。

四、业态创新，旅游出行选择丰富。一是景区直通车成效显著。以“客运+景点”模式开通景区间、高铁站至景区的直通车，解决自由行游客“换乘难、找车烦”问题。2025年1—9月，累计发班7064班次，运送游客34.75万人，营收1113万元。二是多元出行服务拓展。引导开通旅游定制客运线路8条，提升县际旅游客运网络连通度；推动道路客运与旅游经营者合作开展“小车小团”服务，推出“一日游至四日游”精品线路12条，投入66辆客运车辆，补充大交通未覆盖区域出行选择；开通至苗侗风情园等观光点、打卡点的特色旅游公交线路7条，打造台江“村BA”文旅主题公交示范线路，结合文旅活动临时开通接驳公交，满足多元出行需求。

五、信息支撑，运输服务便捷度提高。整合旅游客运、班线客运等运力信息接入“智游黔东南—交通出行”板块，指导完善“凯运出行”平台并入驻高德地图、百度地图、携程等主流平台。2025年，“凯运出行平台”新用户注册增长率220.4%，用户数约22.5万，为旅客提供高效线上购票服务，契合个性化出行规划需求。

六、执法保障，旅游运输秩序规范。聚焦高铁站、景区等重点区域，联动交通、交警执法力量建立巡逻队伍，开展不定期联合执法，严查旅游车辆非法营运等行为。2025年以来，全州立案查处交通运输类案件1879件，其中涉旅客运输案件1579件（占比84.03%），包括违规经营案件147件、非法经营案件543件，有力维护旅游运输市场秩序，保障游客出行安全。