从“铝城记忆”到“产业新城”,白云区五年如何重塑发展版图?
岁月不居,征程如歌。过去五年,是白云区发展极不平凡的五年。
这五年,白云区把深入学习贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神和对贵阳贵安工作重要指示精神作为全部工作的主题主线,全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委部署要求,深化践行“12345”白云奋战路径,狠抓“产、城、人、资、创”五篇文章,统筹推进全面深化改革、风险防范化解、“强基”工程三项工程。

俯瞰白云区。
五年间,“产业新城、品质白云、省会北部活力中心”加快建设,高质量发展阔步向前,绘就了一幅产业兴、城市美、人民乐、动力足的发展画卷。
健全产业体系 挺起发展脊梁
在贵阳永青智控科技股份有限公司智能仓储中心内,AGV智能搬运小车沿着路面二维码标注的路径穿梭往返,为车间工人运输物料,车间到处是智能设备劳作的场景。这样的变化,源于永青智控实施的智能制造数字工厂项目。
依托数字化转型,该公司生产效率大幅提升,订单交付周期大幅缩短。通过数字赋能,深耕非道路机械智能控制器领域,获评国家级专精特新重点“小巨人”企业,成为柳工、徐工、中联等国内龙头企业的配套商。
永青智控,正是白云区推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的一个缩影。
产业兴则百业兴。五年来,白云区全力做好“产”的文章,坚持主攻工业、做精农业、做活服务业,创新发展数字经济,加快构建现代化产业体系。
工业挑大梁。白云区坚持围绕“四新”主攻“四化”,将新型工业化作为推动高质量发展的重要抓手,逐步形成以电子信息制造业为主导产业、生态食品为特色产业的“一主一特”产业格局,优强饮品、集聚电子、做深铝业和深化动力装备的产业体系初显雏形。
其中,在电子信息制造业方面,锚定精密化、集成化、高端化方向,聚焦新能源电池、电子元器件、智能终端三大领域,深耕新能源电池材料、汽车电子中控、高压连接件等关键领域,独具白云特色的电子信息产业链条越伸越长。
在生态食品产业方面,立足已有资源优势,持续延伸产业链条,完善原料供给端到产品生产端的产业生态,不断丰富产品矩阵,饮用水、茶饮料、特色果蔬汁、精酿啤酒等产品多点开花,持续打造特色品牌。
农业稳基础。因地制宜发展现代山地特色高效农业,全力实施“三项工程”,紧盯稳粮、强菌、优菜、精果,提升粮食安全保障能力。巩固21个食用菌基地建设,深化速生菜、香系菜产业带建设,拓展水果采摘体验。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省对市(县)考核评价中,白云区在引领示范县类排位中连续三年保持第一名。
服务业增活力。紧盯资源、客源、服务,打造“铝城记忆、云城探奇、林城仙界、山野灵动”文旅产品线,创新旅游业态,优化消费经济,梵华里街区获评省级商业步行街,启动“林城仙界”城乡旅居产业带建设。谋划精品咖啡、精酿啤酒、汽车后服、医疗美容等17条产业链,推动生产性和生活性服务业链式发展。
数字经济添动能。白云区锚定“智慧白云·数字活区”发展主线,聚焦算力、数据、应用、产业四大核心领域,构建起“4+3+1”数字经济体系,数字经济市场主体突破1500家,集聚了华为贵州区域总部、中国数字文化集团贵州办事处、贵州马蜂窝旅游集团等一批行业龙头企业。
通过产业引领,白云区持续扩大有效投资、强化争资引资、抓好融资管资,累计建成投用重点项目256个,完成投资530.97亿元,民间投资占比年均保持在45%以上;累计争取资金93.31亿元、年均增长14.88%;引进投资项目115个、合同投资金额423.08亿元;累计为企业提供资金支持400余亿元。
五年来,白云区地区生产总值突破350亿元,入选“2025赛迪西部百强区”;规上工业总产值突破218亿元,年均增长6.5%;截至目前,国家级绿色工厂达14家、占全市的32.5%,绿色经济占地区生产总值比重稳步提升;农产品加工转化率达70%;“4+3+1”数字经济体系规模突破35亿元,数实融合水平提升至54.52,具有白云特色的现代化产业体系加速构建。
拓展城市功能 提升发展能级
傍晚,白云区1958文旅街区热闹非凡,昔日沉寂的老厂房、老客运站旧址,如今化身为酒吧街、美食区、文创市集,老墙上的铝城印记、新潮的国潮餐饮、沉浸式剧场成为青年人的打卡地。
这样的转变,源于白云区围绕“铝城记忆”进行的布局,在把老厂房、老街区变成新地标的同时,还为新兴产业发展腾出了空间。这个项目,是白云区推进产城融合、激活城市活力的样本,也是白云区城市品质能级跃升的体现。
五年来,白云区坚持推进以人为本的新型城镇化,实施“南融、中提、北进、东联、西优”城市发展战略,着力推进产城融合、城乡融合、区域融合,持续完善城市功能,全力提升人口承载能力和公共服务水平。

白云区云城片区。
推进产城融合,夯实发展之基。围绕贵阳高新区、贵阳综保区、白云经开区三个产业集聚区和数博大道城市经济产业带,以“中提”为重点,完善通勤功能、强化商务功能、集聚产业要素、彰显城市活力,积极创建青年发展型城市,加快建设产城融合示范区。
推进城乡融合,绘就和美画卷。坚持城乡统筹、一体推动,促进实用型乡村规划全覆盖,持续推进“两清两改两治理”和农村“五治”,带动城乡生产要素流动、生态要素联动、生活要素整合、文化要素融合。
推进区域融合,贯通发展动脉。推进观白融合,突出空间与功能、设施与服务、产业与要素、风貌与治理、政策与机制“五个协同”,以“南融”为重点、共大片区为攻坚点,以金融北城、泉湖商圈为突破点,加快建设观白中心融合先行区。泉湖片区、金融北城片区基本实现观白融合发展。
五年来,白云区累计实施城中村、棚户区、老旧小区改造11778户,背街小巷改造97条,地下管网改造307.47公里,存量棚改项目全面清零,“四好”建设加快推进;“五横六纵两环”骨干路网加速构建,贵阳国际陆港建成投运、城运中心建成投用,内外通达、安全高效的现代交通网络体系加快建成。
文化是城市发展的根脉,也是城市品质的底色。白云区一体化推进文化与城市发展,让城市彰显文化,让文化迸发活力。“爽爽贵阳 品质白云”城市品牌持续擦亮,“五大文化”建设扎实推进,“铝城记忆、云城探奇、林城仙界、山野灵动”文旅产品线不断丰富,过夜游客量增长88.76%。城市文化成为风景,铝城记忆文创园、“STArtz”开始艺术区等成为游客热门打卡点。
通过五年发展,白云区城镇化率提升至92.17%,获得全国民族团结进步示范区、国家生态文明建设示范区等多项荣誉,城市功能日益完善,城市品质不断提升,城市魅力不断增强。
办好民生实事 增进民生福祉
位于白云区人民医院的血液透析室,透析机整齐排列,医生护士往来穿梭。这是白云区首家由二级医院开设的规范化血透中心,每天可满足30人次的治疗需求,患者不再需要辗转奔波,在家门口就能享受到具有三甲医院培训经历的医护团队服务。
五年来,白云区始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的根本出发点和落脚点,民政兜底、养老服务、医疗卫生、教育事业等各条战线协同发力,推动省会城市新中心加快建设,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

北京积水潭医院贵州医院。
医疗资源从补短板转向强能力。北京积水潭医院贵州医院、白云区妇幼保健院建成投用;区域检验中心和远程病理诊断中心揭牌,构建了“核心实验室+基层网点+智能物流+信息化平台”四位一体服务网络,实现“全区一张网、报告互认通”,专家资源“下沉”、疑难病例“上传”更顺畅。
教育资源从扩供给转向提质量。贵阳六中建成投用;学前教育公办率从2023年的67.66%提升至2025年的71.32%,普惠性幼儿园覆盖率达93.22%,被教育部认定为学前教育普及普惠县;义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例达100%,控辍保学动态清零。
就业创业从稳兜底转为扩岗位。白云区一手抓岗位扩容,一手抓重点群体兜底,强化技能培训,落实政策补贴,全力促进“人”“岗”对接,仅2025年就开展职业技能和创业培训1200余人次,失业人员再就业4075人,城镇新增就业10947人,新增高校毕业生留筑就业岗位1.3万个。
“一老一小”兼顾强体系、优服务。建成多家医养结合机构、养老服务中心、儿童之家,3个社区获评全国示范性老年友好型社区。此外,社会救助搭建起8大领域跨部门协同的救助框架,城乡低保、特困人员救助供养、残疾人补贴连续提标。
白云区着力提质公共服务、加强社会保障、促进人口增长、优化人才服务,“三大抓手”全面完成,岗位、学位、床位、车位“四位供给”持续加大,“一老一小一贫一低一弱”“五类人群”保障有力。实有人口总量突破54万人,35岁以下年轻人口占比达53%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.5%、7.1%,农村居民人均可支配收入连续五年位居全省首位。
五年间,白云区累计办成市、区两级重点民生实事165件,托举起人民群众稳稳的幸福,让发展成果惠及民生、发展的温度直抵人心。
深化改革开放 激活发展活力
在熠品(贵阳)质量科技有限公司实验室里,工程师们正对一批批电子元器件、医疗器械进行精密的检测和验证。这个曾经以检测认证起步的企业,通过创新引领,如今正在向产业链价值链高端跃迁。
该公司深耕医疗器械与电子信息检测领域多年,在细分赛道上拥有深厚的技术积淀,是白云区重点培育的科技型企业。近年来,白云区通过强化企业科技创新主体地位,引导企业提升在价值链中的地位,企业从单一的检验检测向全链条服务延伸,从单一卖服务向多维卖创新迈进。

泉湖公园全液冷超充综合示范站。
惟创新者强,惟改革者进,惟开放者赢。五年来,白云区聚焦“产、城、人、资、创”协同发力,坚定不移实施创新驱动发展战略,纵深推进重点领域改革,以高水平开放激发发展潜能,发展活力持续迸发。
全面深化改革,向重点领域“要效能”——
紧盯“产”抓改革,以白云经开区为主战场,狠抓园区“五优”改革,持续保持省级开发区高质量发展第一方阵;紧盯“城”抓改革,以城市更新为主抓手、以城运中心为主脉络,城市品质持续焕新蝶变;紧盯“人”抓改革,深化“县管校聘”改革,推动“云尚英才兴区”计划、雲巢安居品牌初见成效。
紧盯“资”抓改革,深化财税体制改革,引导资金向先进制造业等关键领域倾斜;紧盯“创”抓改革,“贵人服务·简便宜心”营商品牌持续擦亮,成功创建国家级生态文明建设示范区。同时,集中攻坚国企改革“一县一试点”,系统构建“4+1+1”架构,国企核心竞争力全面提升。
五年来,白云区聚焦难点卡点全面深化改革,共计完成567项改革任务,营商环境不断优化,2024年营商环境水平跃居全市榜首。
扩大对外开放,向世界舞台“要空间”——
积极服务共建“一带一路”倡议,鼓励支持七冶建设集团等本地企业深耕“一带一路”合作伙伴市场,推动中铝、中车等企业与“一带一路”合作伙伴深化经贸合作;积极参与中国-东盟教育交流周等国际活动,有效促进文化交流合作。
积极融入“陆海新通道”,依托贵阳国际陆港、贵阳高新区、贵阳综保区等开放平台,打造贵阳北部对外开放的重要门户枢纽。中欧、黔粤等班列常态化运行,中亚、中老等新通道相继开辟。外贸企业达236家,外贸进出口总额年均增速达4.8%,实际利用外资总额连续三年位居全市第一;白云经开区获评省级外贸提升区、省级外资示范区。
强化创新引领,向关键领域“要动力”——
促进创新平台建设,支持熠品科技与贵州医科大学共建“熠品CRO中心-CDMO中心”;助力贵阳永青智控建设国家级重点实验室;积极组织中铝铝业、华科铝材等企业申报省级技术创新中心……
加快创新成果转化。运用“科技云”平台吸纳国内外领先技术成果50余项,围绕高端装备制造、新能源汽车、集成电路等关键领域,实施航空发动机叶片智能制造、高纯电子化学品等一大批重大技术攻关。万人有效发明专利达35.45件,获评国家知识产权保护强县试点县。
五年笃行、硕果盈枝。站在新的历史起点,白云区将继续深化践行“12345”白云奋战路径,以更加昂扬的姿态、更加务实的行动,在现代化建设新征程上续写“产业新城、品质白云、省会北部活力中心”新篇章。
记者 黄菊/文
图源/甲秀图库






